行业资讯｜6-7月亚洲地区人力资源法规更新：新加坡、日本、越南、马来、印尼…

Slasify致力于成为企业出海的优质人力资源合作伙伴，合规是我们为企业做全球人力资源服务最重要的一项原则。基于此原则，我们将持续为企业更新人力资源法规，这些更新不仅与全球用工合规性相关，还可能对企业运营策略和海外员工管理有着更进一步的影响。

当企业计划扩展至海外市场时，了解目标国家最新的人力资源政策变化至关重要，本文将深入分析近几个月来亚洲主要国家的人力资源政策变化，为企业负责人和HR团队提供关键的洞察和决策支持。

亚洲区域6-7月主要公共假期

Awal Muharram 回历新年

马来西亚：7月7-8日；印度尼西亚：7月7日

Ashura 阿舒拉节

孟加拉国：7月17日；印度：7月17日

Buddhist Lent Day 守夏节

泰国：7月20日；缅甸：7月20日；斯里兰卡：7月20日

🇸🇬 新加坡用工相关更新

本地合格工资（Local Qualifying Salary, LQS）标准提升

新加坡人力部 (MOM)宣布自2024年7月1日起，本地合格工资（Local Qualifying Salary, LQS）标准将从每月1,400新币提升至1,600新币（约合 1,190 美元）。

来源: MOM

COMPASS薪资基准更新推迟

作为COMPASS (Complementarity Assessment Framework) 的一部分，候选人的固定月薪将与本地同行薪水进行对比。最初计划于2024年3月更新该基准，但后来人力部宣布推迟至7月更新，并澄清称，顶级院校名单或短缺工种清单将保持不变。

什么是COMPASS？从2023年9月1日起，新加坡引入了称为补充性评估框架（COMPASS）的新标准，是为了评估雇主是否符合雇用外国专业人员并申请就业通行证的资格。该框架的目的是帮助雇主选择和雇用高素质的外国专业人才，同时促进劳动力多样性，并保持新加坡本地核心员工的竞争力和优势。

来源: BAL

自动检查通道向所有外国游客开放

允许所有外国游客使用自动检查通道办理入境手续，无需事先登记。

来源: BAL

🇯🇵 日本用工相关更新

面向2024年的税法修订《2024年税制改革纲要》，确定了日本今年税改的总体方针。日本今年的税制改革将以“实现工资涨幅超过物价涨幅”为首要目标，重点放在“提高工资”和“促进国内投资”上。

投资方面，对电动汽车、绿色钢铁、绿色化学、可持续航空燃料和半导体五大战略性领域的10年税收优惠，将有力促进相关领域国内制造业的发展，提升日本在全球市场的竞争力，促进日本的能源转型。

企业税

1、战略性领域制造业税收减免

实施为期10年的税收优惠政策，旨在促进战略性领域的生产和投资。具体来说，对于选定的战略性领域，包括电动汽车（包含蓄电池）、绿色钢铁、绿色化学、可持续航空燃料（SAF）和半导体，企业如果投资购买相关生产设备，可以在10年内根据产品的产量和销量按一定比例抵扣应纳所得税额。按照政策规定，企业税额的抵扣上限为40%（半导体行业为20%）。这一政策旨在推动相关领域的国内制造业发展，提升日本在全球市场的竞争力，并促进日本向可持续能源的转型。

2、创新盒子税制

实施“创新盒子税制”（创新基地税制），根据该税制，对于企业在国内自主研发的知识产权（包括专利和AI程序的著作权），其涉及的版权收入和专利转让收入可免除30%的企业所得税。适用于 2024 年 4 月 1 日之后获得或产生的专利和版权，适用期限为七年，旨在增强日本国内创新基地的区域竞争力，提升营商环境的质量。

3、鼓励企业提升工资的税收激励政策

强化对大企业的提升工资相关激励政策，对于较上年提升幅度超过7%的企业，薪酬支出增长部分的25%可从企业所得税中扣除。对于支持女性就业和生育的企业，可在一定条件下提高提升工资部分的所得税扣除比例。其中，大型企业和中坚企业的最高扣除比率提高至35%，中小企业提高至45%。企业发生亏损时，未抵扣完的部分可向次年度结转，结转期限为5年。

4、碳中和投资税收抵免政策

日本实施了碳中和投资税收抵免政策，并延长了其适用期限至2026年3月31日。根据新政策，符合以下条件的企业可以受益：必须持有经认证的业务适应计划，并在三年内使用合格资产。此外，企业需实现碳生产率改进率，一般为15%（中小企业为10%），超过7%的改进率即符合资格。这些措施旨在鼓励企业投资于碳中和技术和设施，以推动日本的环境保护和可持续发展目标。

5、修订根据企业规模确定税额的税制

2025.根据现行税法，日本对注册资本超过1亿日元的企业征收法人事业税。为了防止大企业减资和拆分以逃避税收，最新的税法改革在保留现行征税标准（注册资本超过1亿日元）的基础上，引入了补充政策。例如，即使企业在上一财年减少了注册资本，如果其注册资本和资本公积的总额超过10亿日元，仍将继续被征税。这项政策预计将于2025年4月1日起生效。

6、其他企业税更新

– 非发行人持有的长期加密资产免税：符合特定条件的非发行人持有的长期加密资产可以免除按市价计税。
– 部分分拆税规则延长：部分分拆的税收规则将延长四年，以支持企业进行重组和优化业务结构。
– 开放式创新税收优惠期延长：开放式创新税收优惠的期限延长两年，鼓励企业增加技术创新和研发投资。
– 中小企业重组投资损失准备金扩大：中小企业重组投资损失准备金的适用范围将扩大，以支持中小企业进行重组和合并活动。
– 特定税收抵免的不适用措施更严格：针对特定税收抵免措施，实施更严格的规定以防止滥用和规避税收。
– 食品和饮料费用的最高扣除额提高：某些食品和饮料费用的最高扣除额从每人5000日元提高到10000日元，以减轻消费者的生活成本负担。

国际税制

1、全球最低企业税率（Global Minimum Tax）

日本税法改革大纲提出，将在2025年参考OECD等国际组织的相关指引和建议，立法实施“全球最低企业税率”体系中包含的收入纳入规则（Income Inclusion Rule，IIR）和低税支付规则（Undertaxed Payment Rule, UTPR）。这一立法措施旨在确保日本企业在全球税收框架下的遵从性，避免通过国际税收安排来减少税负。

2、非居民加密资产交易报告

新制度确实要求日本国内的加密资产交易企业向税务机关报告非居民的交易情况。这一举措旨在加强与其他国家税务机关的自动信息交换，并防止涉及加密资产的国际逃税行为。这种信息交换有助于提高税收透明度和合规性，从而加强全球税收治理和打击跨境税收避税。

3、其他国际税收修订

– 受控外国公司规则：日本计划修订受控外国公司（CFC）规则，以调整外国子公司被视为“纸上公司”的标准。根据新规定，如果CFC在某一纳税年度没有收入，则无需再确定收入百分比即可获得豁免。
– 无形资产转让：日本将调整国内向外国公司总部进行的无形资产转让，不再视为合格实物捐赠。此外，转让资产归属的规定也将进行修订，以更精确地反映资产实际归属情况。
– 超额利息结转：根据收益剥离规则，日本将超额利息的结转期从七年延长至十年，以适应复杂的国际经济环境和税收规范的要求。
– 子公司股份：日本计划修订减少子公司股份账面价值的特殊措施，具体的修订内容可能需要参考具体的税法条文和解释。

消费税

1、“平台税制”

日本将引入“平台税制”，要求平台运营商代替海外服务商在日本缴纳消费税。根据新政策，只有当海外服务商通过平台在日本提供的服务达到一定金额标准（超过50亿日元，约2.4亿人民币）时，平台运营商才会被视为征税对象。这一措施旨在确保跨境数字服务和电商活动能够按规定纳税，提升税收合规性并减少跨境税收逃避行为的可能性。

2、小企业免税政策

小企业免税政策将进行修订，以防止企业滥用此政策或利用简化计算规则来进行税收避免。

3、外国游客免税制度的修订

外国游客的消费税免税政策将进行修改，未来只有经日本海关确认带出日本的购买品才符合免税条件。具体的变更细则将在2025年的税收改革中详细说明。

个人所得税、资产税和税务管理概述

1、个人所得税方面

– 股票期权税收激励：根据股票期权规则，符合条件的股票期权行权价格上限将从1200万日元增加到3600万日元。
– 统一税率减税：日本计划引入新的统一税率减税政策。具体来说，每人所得税将减少30,000日元，居民税将减少10,000日元。这项减税适用于纳税人、其配偶以及其扶养人，但具有收入限制。
– 儿童津贴和受抚养人扣除额：计划将儿童津贴资格扩展到包括高中年龄的儿童，并减少16至18岁儿童的受抚养人扣除额。
– 住房贷款税收抵免：延迟至2024年的计划中，住房贷款税收抵免限额减少仅适用于年轻夫妇和有孩子的家庭。

2、资产税

– 固定资产税调整：日本将延长固定资产税负担调整措施至2024至2026财年。
– 企业继承税规则：延长提交特别批准企业继承计划截止日期至2026年3月31日。

3、税务管理方面：

– 隐瞒或伪造的处罚：对基于隐瞒或伪造行为的更正请求将面临高额附加税（罚款）。
– 欺诈代表的二次纳税责任：采取措施，对于实施欺诈并分散公司资产以逃避纳税义务的公司代表征收二次国家纳税责任。

来源: MOF

🇮🇩 印尼用工相关更新

1、NPWP延期替代NIK

2024年7月1日生效，纳税人识别号（NPWP）延期替代居民身份号码（NIK），财政部的最新修正案规定，居民个人纳税人在特定条件下可使用纳税识别号码（NPWP）至2024年6月30日。之后，纳税人必须通过验证身份来继续使用税务管理服务，从2024年7月1日起，NIK将完全取代NPWP。企业分支的NPWP和首次纳税人识别号将保持有效，直至NIK完全取代NPWP之后。

Source: Replacement of NPWP with NIK.pdf

2、印度尼西亚公共住房储蓄变化

从2024年5月起，印度尼西亚政府将实施第21号法令（GR-21），修订之前的2020年第25号法令（GR-25），以促进公共住房储蓄计划（Tapera）。该计划的目标是通过向基金中累积的最低储蓄帮助员工购买房屋。新法规的主要内容包括：

覆盖私营部门员工、在印度尼西亚至少六个月的外籍工人和自雇人士。
每月向Tapera基金强制缴纳工资的3%，其中雇主缴纳0.5%，员工缴纳2.5%。

Source: BPK

🇻🇳 越南用工相关更新

1、劳动、荣军和社会事务部（MOLISA）建议政府颁布新的区域最低工资法令

从2024年7月1日起，劳动、荣军和社会事务部（MOLISA）建议政府颁布新的区域最低工资法令。这一提案旨在应对工人在维持家庭最低生活水平方面的挑战，考虑到今年消费者价格指数预计上涨4-4.5%。具体来说，拟议的每月最低工资调整如下：

地区 I：从目前的468万越南盾增至496万越南盾。

地区 II：从416万越南盾增至441万越南盾。

地区 III：从364万越南盾增至386万越南盾。

第四区：从325万越南盾增至345万越南盾。

第一区包括越南的河内和胡志明市的城市地区，第二区包括这些城市的农村地区以及芹苴、岘港和海防。第三区包括北宁、北江、海阳和永福省的省级城市和地区，第四区则包括越南的其他地区。

Source: VGP

2、外国人半年度报告截止日期

在越南，为外国人提供担保的雇主必须在2024年7月5日之前提交第一份半年度报告。此报告应包括在2023年12月15日至2024年6月14日期间在越南工作的外国人的详细信息。如果雇主未能按时提交这份报告，可能会面临罚款，并且可能会导致后续外国劳工的需求或工作许可申请延迟处理。

需要注意的是，如果截止日期前仍未批准的外国人工作许可申请，可以暂不列入该报告中。

Source: Fragomen

3、河内部分工作许可申请类型的新审批机构

自2024年6月1日起，河内劳动、伤残和社会事务部（DOLISA）将暂时将特定工作许可申请的审批权下放给相应的人民委员会。这些申请类型包括越南公民的配偶申请工作许可豁免、工作许可的重新签发和续签。一旦获得DOLISA的职位批准，雇主必须向河内的区、公社或镇人民委员会提交申请，而不是直接向DOLISA提交。这一变更可能导致在处理过程中出现延迟。其他相关流程将保持不变。新系统预计将持续到2024年12月31日，但可能会延长或在越南的其他省份采用。

Source: Fragomen

🇲🇾 马来用工相关更新

1、更多外国公民有资格使用自动门入境

2024年6月生效，马来西亚推出了更多外国公民资格使用自动门入境的政策。现在来自63个国家的公民可以在至少在旅行前三天注册马来西亚数字入境卡（MDAC）后使用自动门入境。这项政策是继2024年1月推出的两项最新计划扩展之后的又一举措。自动门系统允许旅客通过扫描护照并通过自动门进行移民检查。

以下是符合条件的国家列表：阿尔巴尼亚、安道尔、亚美尼亚、澳大利亚、奥地利、阿塞拜疆、巴林、白俄罗斯、比利时、波斯尼亚和黑塞哥维那、文莱、保加利亚、加拿大、中国大陆、克罗地亚、塞浦路斯、捷克共和国、丹麦、爱沙尼亚、芬兰、法国、德国、格鲁吉亚、希腊、香港特别行政区、匈牙利、冰岛、爱尔兰、意大利、日本、约旦、韩国、科威特、拉脱维亚、列支敦士登、立陶宛、卢森堡、马耳他、摩尔多瓦、荷兰、北马其顿、挪威、新西兰、阿曼、波兰、葡萄牙、卡塔尔、罗马尼亚、俄罗斯、圣马力诺、沙特阿拉伯、新加坡、斯洛伐克、斯洛文尼亚、西班牙、瑞典、瑞士、台湾、土耳其、乌克兰、阿拉伯联合酋长国、英国和美国。

Source: Fragomen

2、首次专业访问准证申请需要预先批准

马来西亚政府近期宣布，所有在外籍人士服务部（ESD）注册的公司必须通过其在线门户获得所有首次专业访问准证申请的预先批准。这一程序目前也适用于首次就业准证申请，但对于续签申请则无需进行预先批准。

预先批准的申请过程通常需要一到两个工作周的时间。一旦获得批准，雇主可以从ESD的在线门户下载批准文件。每次提交新申请时，ESD注册的雇主必须附上预先批准文件以完成申请流程。

Source: BAL

🇵🇭 菲律宾用工相关更新

菲律宾移民局近期引入了几项重大变化：

暂停申请费用：移民局暂停了对先前被拒绝的签证签发/转换和续签申请重新考虑动议的申请费用。现在，申请人需要重新提交申请，并支付适用的签证申请费用。此暂停将持续直至新的指南最终确定。
降级申请流程变更：移民局PEZA延期办公室修改了菲律宾经济区管理局签证申请人降级申请的程序。现在，降级申请的正式批准通知将通过电子邮件发送。降级过程从提交护照开始到正式批准通知需要一到两天，而不再是之前的五到七个工作日。
出境许可证书更新：外国公民现在必须在计划出发前至少72小时提交出境许可证书。在提交之后，他们仍需前往移民局办公室进行生物识别和指纹识别。

降级程序细节：降级程序指的是将移民签证恢复为临时访客/旅游签证。如果作为降级的一部分收到离境命令，外国公民有15天的时间从收到电子邮件通知之日起离境。这封通知现在被视为正式通知。

Source: BAL